市区设置52个骑乘人员不佩戴安全头盔劝导岗点

对国道318线日喀则至拉孜公路改建工程等13个建设项目进行了竣工环保专项验收。

山东省环保厅厅长张波分析了全省大气污染防治工作的严峻形势，要求全省各级环保部门把握两个关键、突出3个重点、调动5种力量，打好大气污染防治组合拳。针对这些情况，张波要求全省各级环保部门重点把握两个关键，即突出抓好影响山东大气质量的主要因素——可吸入颗粒物和二氧化硫的防控和治理。

张波要求重点做好城市扬尘的治理，包括建筑扬尘、交通扬尘、企业堆场扬尘和环境卫生管理4个方面重点做好汽车尾气的治理，重点做好工业废气和化工异味的治理，尤其要加快烧结机脱硫进程。山东省最近召开全省大气污染防治暨钢铁企业烧结机脱硫现场会，总结全省十一五期间大气污染防治工作的经验教训，安排部署今年的工作任务。张波强调，虽然全省大型燃煤电厂均已上马脱硫设施，二氧化硫治理取得长足进展，但一些企业还不能稳定达标排放，扬尘、汽车尾气污染还未能遏制住加重势头，钢铁企业烧结机脱硫依然任重道远。山东省环保厅厅长张波分析了全省大气污染防治工作的严峻形势，要求全省各级环保部门把握两个关键、突出3个重点、调动5种力量，打好大气污染防治组合拳。

会议强调要调动5种力量，包括法律、法规、标准等规制的力量，环境经济政策和市场的力量，科技进步的力量，行政监管的力量和舆论监督的力量。张波要求重点做好城市扬尘的治理，包括建筑扬尘、交通扬尘、企业堆场扬尘和环境卫生管理4个方面。故此，在以调抵调之外，湖北要通过汉江干流梯级开发工程，弥补中线调水的损失。

[page]汉江密集开发调水后汉江下游水位大幅下降，湖北提出的对策是对干流进行梯级开发，即在汉江上建多座大坝，每座大坝通过蓄水可将汉江之水抬高数米。襄樊污染个案在汉江进行梯级开发，确实可以保证沿线用水，但一个如影随形的后果，是加重河流污染。此番引江补汉，补于丹江口水库之上，预计引水量60亿立方米。水位显著下降，不仅会导致大量取水灌溉设施报废、水体自净能力降低、航运条件变差，更有三分之一的鱼类可能面临灭绝危险。

而支流的烦恼，最终也将汇入汉江干流。水量和流速大减，还可能催生水华污染。

湖北省多位专家在文献中提到，中线调水后，汉江中下游鱼类品种将减少三分之一，而数量将下降三分之二。可以说，没有汉水，就没有襄樊。按照长江委的相关规划，湖北境内的九级大坝中，王甫洲、新集、崔家营、雅口四级在襄樊，襄樊显然会是该规划的最大受益者。东线则面临沿线水质污染的严重威胁。

陕西省计划在年内启动该工程，并在2015年，即南水北调中线调水的次年，正式开始调水。问题是，尽管水日益变成稀缺资源，各地为抢水纷争不断，但中国始终未给水资源有一个明确的定价。陕西省主要领导在多次讲话中声称，将举全省之力推进引汉济渭。作为湖北省第二大城市，襄樊在2002年前后曾聘请华中科技大学相关专家作专门评估，结果认为调水后汉江襄樊段水质将整体下降一个等级，水位平均下降0.31米至0.51米，地下水位也将下降0.25米至0.41米，会直接导致21座水厂、39座泵站、1680眼机井取水困难或报废。

本刊记者发现，襄樊段的汉江与丹江口水库相距仅100多公里，清澈早已不在，于浑黄中添了些许墨绿色。最终，主管南水北调工程的高层领导认可了湖北省提出的‘弊大于利的论断。

那么，最终方案或许只会是湖北地方政府和中央政府博弈的一个棋子，而并非拯救汉江的良方。但他同时呼吁，调水工程和众多水坝对鱼类和水生物影响确实巨大，政府部门应组织一次系统研究。

未来会有多少种多少数量，有多少会灭绝，也不清楚。丹江口水库以下汉江中下游鱼类研究，现在还主要依靠上世纪七八十年代的数据。江汉平原是湖北经济命脉所在，南水北调加上引汉济渭，使得汉江水量大减，可能造成灌溉、饮水和污染等诸多难题。在支流上，这种对比更加触目惊心。这项意在补偿的工程已于数月前开建。中国科学院几家驻鄂研究机构，如测量与地球物理研究所、水生物研究所，都曾受托进行调水后对农业、工业的影响研究，还有地下水位、湿地、水生物等诸项研究。

这段汉江未来将呈湖泊状，水流极缓慢，水体自净能力显著降低。由此汉江下游270余公里区域在调水后的用水问题基本解决。

过去，这些五类和劣五类水，会很快被滚滚汉江水稀释、冲走。谁来管理汉江之水？水源分配、流域管理、生态影响评估——汉水之危三大缺项汉江，已经是一条被过度开发的河流。

上世纪50年代，通过兴建分洪工程，汉江中下游可抵抗五年一遇之洪水。只需开挖数十公里秦岭隧洞，陕南汉江水就可解未来数十年全省缺水之虞，无疑诱惑巨大。

而南北走向、绵延1500多公里的汉江，几乎勾连了两大流域。目前，在水利专家为湖北设计的九级汉江大坝中，华家湾因与兴隆水利枢纽由于地点过于接近，被国家相关部门否决。至于湖北省，水利部长江委员会在1993年10月完成了《汉江夹河以下干流河段综合利用规划报告》，提出可在湖北境内汉江干流进行九级梯级开发。田纳西连同干流也仅有54座水库，而汉江支流上，保守估计也有900座以上，这还不包括正在雨后春笋般崛起的新水库。

例如，调水后汉江中下游水温会发生很大变化，这会影响鱼类产卵。借南水北调之便利，这些平时不易立项的水电站，最终获得了国家层面上的通行证。

崔家营大坝的修建，则把巨量的污水拦在襄樊城区。在既往调水工程中，是否调水完全由中央政府决策，并不需要受水地与水源地进行谈判。

这意味着，从2015年起，汉江中下游将因两大工程先后调水，减少至少105亿立方米的水量。为解本省缺水之患，在南水北调工程推进的同时，陕西省也在力推引汉（汉江）济渭（渭河）工程，即从汉江源头调水入黄河最大支流渭河，以解陕西全省缺水燃眉之急。

在新增的400亿元中线投资中，80余亿元就将用于引江济汉对于湖北来说，南水北调工程可谓一把双刃剑。1992年2月以来，水华频频光临汉江，起先为五六年一次，后来至两三年一次。曹文宣颇为忧心地对本刊记者说。目前，湖北省正在紧锣密鼓地着力工程前期工作，预计将于2011年初上报水利部。

2007年，在十届全国人大五次会议上，陕西商洛市委书记魏民洲、安康市委书记黄玮、汉中市委书记田杰等三位全国人大代表共同提议，国家应建立南水北调中线水源地水资源保护补偿机制，以保护汉江、丹江的生态环境，确保一江清水供北京。如果这一切失控，亿万斯年的滚滚汉江，会不会被肢解、瓜分，最终成为失去生命力的一江死水？陕西引汉济渭如果从2015年起，南水北调和引汉济渭工程先后调水，汉江中下游将因此减少至少105亿立方米的水量，相当于汉江年径流量的五分之一。

但湖北省水利系统一位官员却私下告诉本刊记者，近一两年，湖北省政府和省水利部门内部，已经很少有人再将汉江治理称为中国的田纳西，原因是没有可比性。多位专家断言，汉江襄樊段污染未来不降反升，极可能常年降至三类水。

有人预测，未来该工程有望每年为陕西省带来千亿元量级的GDP，而工程造价不过170余亿元。湖北以调抵调国务院正式批准了引江济汉方案，即调引长江水，弥补中线调水后汉江中下游水量。